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【澳门博彩业网站】反不正当竞争法24年来首修订 增互联网不正当竞争条款

文章来源:中国科学报    发布时间:2018-01-22 13:26:31  【字号:      】

反不正当竞争法24年来首修订 增互联网不正当竞争条款

《反不合法竞争法》的首次修订进入最后阶段。《经济参考报》记者日前获悉,全国人大财经委和法工委组织座谈会,对《反不合法竞争法(修订草案)》征求意见。据了解,新法首次增添互联网不合法竞争条款,互联网领域呈现的一些全新的不合法竞争行动,如经营者应用网络技术影响用户选择、干扰其他经营者的正常经营等行动,将被纳入法律监管范畴。

《反不合法竞争法》被称为“市场经济宪法”,该法由1993年9月2日第八届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过,自1993年12月1日起施行,至今已有24年。今年2月份,《反不合法竞争法(修订草案)》正式提交全国人大常委审议。据悉,修正内容涉及现行法33条中的30条,其中删除7条,新增9条,共35条。

对于此次修订,中国政法大学副校长时建中在接收《经济参考报》记者采访时表现,《反不合法竞争法》制订和实施之初,我国刚刚开端树立社会主义市场经济体系体例。经过20多年的发展,市场经济的成熟水平大幅进步,市场竞争水平和竞争状态都产生了极为普遍而深入的变化。现行《反不合法竞争法》存在法律空白点多、条款缺失、行政执法疏散、执法尺度不统一、法律责任制度不完美、处分力渡过弱等问题,已显明不适应经济发展须要。

此外,随着《反垄断法》出台以及《广告法》和《知识产权法》的修订,有关法律条文呈现了交叉、反复和冲突的问题,须要系统化地予以解决。

记者了解到,此次《反不合法竞争法(修订草案)》的一大亮点就是,首次增添互联网不合法竞争条款。近两年以来,随着互联网行业竞争加剧,涉及新型互联网不合法竞争行动的案件数目出现爆发趋势。山寨剽窃、域名抢注、阻碍软件安装运行、诱导或恶意卸载软件、搜索排名、安装恶意插件、虚伪宣扬、窃取信息、商业毁谤和流量劫持等恶性竞争、不合法竞争手腕,已成为互联网领域经营者间不合法竞争的重要矛盾焦点。就在近期,国内某知名手机生产厂商就卷入了一起法律纠纷。该企业在手机产品上通过重复弹窗提醒干扰用户选择具体软件,阻碍已下载软件正常安装,并诱导用户跳转,而最终因为可能构成不合法竞争行动,被另一家手机利用软件厂商起诉。

但是,由于现行法没有关于互联网竞争的规定,有的互联网公司甚至质疑《反不合法竞争法》在互联网领域的实用。有执法部门的相干人士告知记者,此前各级工商机关也陆续接到多起基于互联网技术引发的不合法竞争问题投诉,但因为现行法律无明确规定,不能有效施展行政执法部门的职能。北京大学竞争法中心主任肖江平此前在接收记者采访时表现,近10年来,至少有400多个互联网领域不合法竞争案件因为没有分则条款,法官的自由裁量幅渡过大,学界颇多争议。

据了解,修订草案规定,竞争者不得应用技术手腕在互联网领域从事影响用户选择、干扰其他经营者正常经营运动的行动,并具体规定了应予以制止的行动,将加强行政执法查处互联网不合法竞争行动的作用。

时建中表现,目前修正稿中的互联网不合法竞争条款仍然有一些值得商议的制度部署。例如,相干条款所列举的违法行动的类型化是否完美,典范水平是否适当,是否有被技术手腕规避的可能。此外,修正稿给所有市场主体广泛设置了“兼容”任务,过度泛化,不利于中小企业创新。

此外,除了首次增添互联网不合法竞争条款外,修订草案还将对商业贿赂的范畴恰当扩展,细化各类恶意仿冒行动,并进一步完美了行政执法权,增添了检讨、查封、拘留收禁、查询等强制办法,还突出了对不合法竞争行动的民事赔偿责任。

目前修订工作已经进入紧要关头,时建中以为,本次修正须要解决以下问题。首先是要明确增添一般条款。不仅要通过定义来构建实用一般条款的前提条件,而且要设计一般条款的实用程序,防止一般条款被滥用。同时要规定违背一般条款的违法责任,防止一般条款被束之高阁。此外,建议删除对经营者的“营利性”要求,一方面与以往的执法和司法实践坚持一致,另一方面坚持“经营者”这一概念与其他法律的一致性,同时避免不恰当地减缩反不合法竞争法的实用范畴。

时建中还建议增添具体机制维护消费者的好处。他以为,维护消费者的正当权益已经写入本法的立法目的,但在权力接济部分,并没有设计消费者应用本法保护权益的机制。 新华网:把金融反腐铁拳攥得更紧 【新华网:把金融反腐铁拳攥得更紧】金融是现代经济的核心,是实体经济的血脉。随同国内外金融业飞速发展,大批资金跨行业、跨市场、跨国境流动,金融对一国乃至全球经济的影响力大幅晋升。大批金融工具、金融衍生产品的呈现,更增添了金融问题的庞杂性,防备金融风险的义务比以往更加沉重。尽管金融风险成因庞杂,但增强金融领域党风廉政建设,加大反腐朽力度,无疑是防控金融风险、保障金融安全的要害之举。(新华社)

在日前召开的全国金融工作会议上,GUOJIA总书记强调,要落实全面从严治党要求,建好金融体系引导班子,强化对要害岗位、主要人员特殊是一把手的监视。要扎扎实实抓好企业党的建设,增强理想信心教育,增强党性教育,增强纪律教育,增强党风廉政建设。

金融是现代经济的核心,是实体经济的血脉。随同国内外金融业飞速发展,大批资金跨行业、跨市场、跨国境流动,金融对一国乃至全球经济的影响力大幅晋升。大批金融工具、金融衍生产品的呈现,更增添了金融问题的庞杂性,防备金融风险的义务比以往更加沉重。尽管金融风险成因庞杂,但增强金融领域党风廉政建设,加大反腐朽力度,无疑是防控金融风险、保障金融安全的要害之举。

作为金钱与权利深度纠缠、好处和资源相对集中的“高地”,金融领域腐朽案件“含金量”高,涉案金额大。这类腐朽还具有极强的隐蔽性和庞杂性,不仅打击难度大,而且令市场无法有效施展配置金融资源的作用,沦为部分资本大鳄敲诈勒索的工具,为资本“脱实向虚”推波助澜。

金融系统具有公共性和社会性,金融腐朽触发的风险具有较强传染性,一旦爆发可能对实体经济造成重大冲击,甚至引发严重社会问题。只有兼顾抓好金融领域防风险和反腐朽工作,肃清金融腐朽“毒瘤”,坚决打击权利寻租,不断净化市场环境,能力打消市场运行机制的障碍,为经济连续健康发展打下基本。

党中央的安排和要求展示出尽力推进全面从严治党向纵深发展,连续深刻推动金融改造,不断扎紧制度的“篱笆”,加快形成“不敢腐、不能腐、不想腐”体系体例机制的坚定决心。

只有将反腐铁拳攥得更紧,继续坚持高压态势,保持反腐上无禁区,下无死角,力度不减,标准不松,尽力构建标本兼治的金融反腐制度系统,能力更好确保国度金融安全。

(原题目:新华时评:把金融反腐铁拳攥得更紧)

(责任编纂:DF328)




(责任编辑:侯茜)

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