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【沙龙国际世界杯官方】水污染防治法解读:以更大力度保护和改善水环境

文章来源:中国科学报    发布时间:2018-01-22 10:12:52  【字号:      】

水污染防治法解读:以更大力度保护和改善水环境

 6月27日,十二届全国人大常委会第二十八次会议在北京闭幕,会议表决通过了关于修正水污染防治法的决议。 中新社记者 杜洋 摄 


新华社北京6月27日电 题:以更大力度维护和改善水环境——新修正的水污染防治法四大热门解读

新华社记者高敬、陈菲

十二届全国人大常委会第二十八次会议27日表决通过了关于修正水污染防治法的决议。全国人大常委会法制工作委员会国度法室副主任童卫东、环境维护部政策法规司司长别涛在当天举办的消息宣布会上,对新修正的水污染防治法有关热门进行了回应和解读。

河长制为啥写入水污染防治法?

去年12月,中办、国办印发了关于全面推动河长制的意见,对推动河长制的指点思惟、基础原则、工作职责、组织保障等都作了规定。

童卫东介绍,河长制是河湖管理工作的一项制度创新,也是我国水环境治理系统和保障国度水安全的制度创新。在审议中,常委会组成人员和有关处所、社会公家都提出要将河长制写进法律中,强化党政引导对水污染防治、水环境治理的责任。

“本来我们把环境治理的责任通过法律明确为处所政府的相干部门,环保部门、农业部门、水利部门、住建部门等等。由于涉及的领域、部门比拟多,如何形成合力,一直是水污染治理的一个难题。”他说,一些处所依据实践推进了河长制,要求党政引导负责组织和谐各方力气对水环境治理、水生态维护、水生态修复等工作亲自抓,从实践看后果是好的。

新修正的法律相应增添了河长制的内容。童卫东指出,在河长制实施进程中,“党政引导的个人责任,会纳入对他们的考察中,对他们的提升奖惩等都会有影响。”

农业和农村水污染怎么治?

童卫东介绍,在水污染方面,当前我国农业、农村的污染问题较为严重,农业农村水污染防治工作是一个单薄环节。大家广泛反应要增强这方面的制度建设,这次修正水污染防治法也从几个方面对于农业和农村的污染防治作了规定。

法律规定,国度支撑农村污水、垃圾处置举措措施的建设,推动农村污水、垃圾集中处置。处所各级人民政府应该兼顾计划建设农村污水、垃圾处置举措措施,并保障其正常运行。

他同时表现,我国事农业大国,农药、化肥的施用量在世界上所占比重很大,造成了比拟严重的农业面源污染。此次修正的法律明确提出,制订化肥、农药等产品的质量尺度和使用尺度,应该适应水环境维护要求;农业部门要指点农业生产者科学、合理地施用化肥,要推广测土配方施肥和高效低毒农药;明确在散养密集区所在地的县、乡级政府对畜禽粪便污水进行分户收集、集中处置应用。同时,还明确制止工业废水和医疗污水向农田灌溉渠道排放。

怎么保障我们的饮用水安全?

近些年我国饮用水水源产生了几起突发事件,引起了大家的关注。

童卫东说,目前,各级政府对饮用水安全非常器重,也做了大批工作,从执法检讨的情形看总体情形是好的,但也存在着饮用水水源维护区制度不落实、农村的饮用水水源没有得到维护的问题。

“过去都关注大城市,对农村的关注比拟少,这次针对这些问题也作了相应的规定。”他说。

他表现法律从几方面增强饮用水的管理,规定要树立风险评估调查制度,预防风险,规定单一供水的城市要树立应急水源和备用水源,或者树立区域联网供水。对农村有条件的处所也要求集中供水。同时要增强信息公然的力度,要求供水单位应该增强监测,对入水口和出水口都要增强监测,处所政府每个季度至少颁布一次饮用水水安全的信息。同时如果产生了水污染突发事件,也要及时地向社会公然。

如何解决违法成本低的难题?

此前广受媒体关注的企业应用渗井、渗坑等手腕违法偷排现象一直存在。童卫东说,这次修正水污染防治法,针对媒体报道的恶劣违法行动又进一步加大了处分力度,进步了罚款上限,最高可达100万元。如果企业的违法情况再严重,构成损坏环境罪的,可以追究刑事责任。同时水污染防治法还规定,情节严重的,可以停产关闭。

法律规定了企业对所排放的水污染物进行自行监测的任务。但如何保障企业监测数据的真实正确?

别涛说,这次修订的水污染防治法对保障监测数据的真实性、正确性作了针对性的规定,增添了对于制止数据作假的明确规定。

“没有安装监控设备或者没有与环保部门联网或者没有保证其正常运行的会被处以2万元以上20万元以下的罚款,情节严重的、逾期不整改的,将责令企业停产整顿。”他说,如果改动数据掩盖非法排污的,由此产生污染,依据新修订的最高人民法院有关司法解释的规定,这将构成犯法,将被依法追究刑事责任。他表现,通过这一套组合拳打下来,对监测数据造假将会发生足够的震慑力。 CBA增设夏季联赛,名帅举双手赞成_体育频道

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